西部戰區空軍探索改進思想政治教育統籌規劃——

“三級統融”下活一盤棋

■解放軍報記者  張磊峰  特約記者  鄧棟之

編者按 習主席在中央軍委政治工作會議上強調指出，推動我軍思想政治教育體系落地，立牢以實際成效檢驗學習成果的導向。西部戰區空軍強化教育“一盤棋”意識，探索施行“三級統融”教育辦法，統籌教育類型、教育時間和教育資源，并抓好組織實施，較好解決了教育碎片化等問題，激發了官兵干事創業的活力動力。

前不久，西部戰區空軍某部某連楊指導員上午收到上級下發的安全警示和問題通報后，沒有急著組織教育，而是先將安全法規、安全常識、安全理論、安全警示等相關教育內容進行歸納梳理、精簡整合。當天，他利用集合點名等時機，靈活組織實施安全教育，沒有額外占用官兵訓練和休息時間。大家對此表示認可。

“以往傳達相關精神、開展各類教育的通知較多，通常都要求立即組織傳達學習，但基層工作訓練秩序都有明確要求，確實沒那么多時間組織。”楊指導員坦言，上級探索施行“三級統融”教育辦法后，思想政治教育成為“一盤棋”，基層單位開展教育也有了自主權，可以將更多時間精力放在經常性思想工作上。

“下好這盤棋，要有全局觀念、效率意識，持續更新教育理念、優化教育內容、改進教育方式，著力推動新時代思想政治教育體系落地。”一名戰區空軍領導告訴記者，去年以來，為抓好教育統籌規劃和組織實施，確保各項教育全面落實、取得成效，他們深入學習貫徹中央軍委政治工作會議精神，制訂《推動思想政治教育體系落地措施》，探索完善“三級統融”教育辦法：即中校以上干部講創新理論、形勢政策、紀律規矩等大課教育，基層主官緊貼活思想講當兵做人的基本道理，教育骨干主要參與群眾性自我教育。在此基礎上，初步構建形成政治引領“提教位”、內容為王“統教材”、德才兼備“強教員”、守正創新“活教法”、效果導向“嚴教評”、求真務實“塑教風”的“六教”體系，旨在促進思想政治教育高質量、內涵式發展，有效激發官兵干事創業的活力動力。

前不久，某部組織教育準備會，宣傳科會同作訓、組織、保障、紀檢等部門，共同制訂當月《教育統籌管理表》時，按照戰區空軍“三級統融”教育辦法，將近20項教育內容精簡整合到10項。“經過整合歸類，各級抓教指向更加簡約明了。”一名機關干事這樣說。

翻看該部“教育統融圖”，記者發現了不少緊貼練兵備戰和基層建設實際的教育新變化。

——教育類型上統融。按照主題教育、基礎教育、經常性思想教育以及其他法規明確的教育等內容性質進行分類，明確教育方向內容和目標效果，并賦予不同層級單位自主統籌權限。“這樣既解決了教育碎片化等問題，又消除了各級各部門不敢統、不會統的顧慮。”某旅政治工作部主任說，他們前期調研發現個別官兵作風不夠扎實，隨后在基礎教育中及時開展專項教育活動，組織官兵結合身邊事展開討論辨析，較好解決了大家的思想認識問題。

——教育時間上統融。“時間沒保障、效果難落實。”針對部隊不同任務狀態的實際，他們在年度總體教育時間內，調控各類教育每月時間占比，讓主題教育、基礎教育等占大頭，保證聚焦練兵備戰；讓經常性思想教育占重頭，更好解決傾向性問題。比如，某航空兵部隊遂行任務官兵動態分散，難以抽出大段時間開展集中教育，他們就堅持教育圍繞任務轉，探索推出教戰耦合、軍地聯動模式，提高隨機教育比重，確保總體教育質效。

——教育資源上統融。引導樹立大教育觀，既堅持“領導講大課、基層講小課”，又走開“師旅團大協作、營連小協作”路子，邀請優秀政治教員進行流動授課，并利用網絡平臺共享精品好課。

某雷達部隊長期駐守雪域高原，開展教育一度缺資源、缺力量。上級了解情況后，一方面派出骨干力量前去幫帶，引導他們加強自身政治教員隊伍建設，充分挖掘運用駐地紅色資源開展教育；另一方面探索區域聯動模式，邀請“甘巴拉英雄雷達站”等單位優秀官兵來隊授課交流，共享兄弟部隊優質資源。

如今，各類教育授課的內容和形式愈加豐富，該部官兵積極參與教育活動，主動走上講臺談經歷、話體會，戍邊固防的信念更加堅定。

“教育統融不是簡單做減法。融合不力，教育就可能走空，達不到預期目的。要強化上下‘一盤棋’意識，把該組織的教育、該落實的任務，按照內涵外延統合、減量增效統一的邏輯統籌優化安排，最終達到鑄魂育人、凝心聚氣的效果。”該戰區空軍政治工作部一名領導介紹，他們將樹牢以實際成效檢驗教育效果的導向，進一步完善教育檢驗評價體系，不斷提升政治工作服務備戰打仗的貢獻率。